https://twitter.com/genkuroki/status/448141927129444352より．2つのURLがありますが，前者（2013年12月）は以前に，小学校の授業で、かけ算に順番があるという誤ったことを教えないでください〜横浜市の回答，かけ算の順序のセカンドオピニオンで取り上げています．
今回の文面は「平行線」ですね．市民から問い合わせがあったので，これまで通りの横浜市教育委員会の見解を示した，といったところでしょうか．「中学以降」「科学・技術」がスルーなのも興味深いです．
回答よりも，見るべきなのは投稿要旨のほうでしょう．
＜投稿要旨＞
市民の声の公表にある「小学校のかけ算の順番」の問題について、小学校での取り決めにより「かけ算には順番がある」となっていることは承知していますが、その考え方は誤りです。算数の授業では従うことも可能ですが、日常生活での出来事を算数の目で見るときには、完全に従うことは不可能です。日本の（あるいは地域の）問題として、誤った教育が続けられていくことは看過できません。小学校の算数の専門家だけでなく、中学以降の教育の関係者や科学・技術の専門家などの意見も求めた上で、何が正しいか判断されることを期待します。
まず，「かけ算には順番がある」を見出しているのが，投稿者であるところを，見逃すわけにいきません．2013年12月，2014年1月のいずれの回答にも，「順」の文字が使われていないのと対照的です．
あとは，「誤りである」「何が正しいか判断されることを期待します」と，相手（横浜市教）に調査・検討を期待させる書き方にしているのも，問題提起としては損をしているなあと感じました*1．
科学・技術のかけ算（のいくらか）は，《量の積》《複比例型》《乗数と被乗数を区別しない文脈》といった名称のもとで，これまで検討がなされてきました．
それに対し，かけ算の導入において「花瓶が２つにそれぞれ花が５本ずつ」などの場面を扱う際には，《乗数と被乗数が区別される文脈》をもととし，例えば累加で求めばよいとなります．
そういった，どんなときにかけ算が使われるのかを整理していけば，《量の積》のタイプは高学年や中学・高校などで（名称はともかく）学べばよいとなります．科学・技術を全面に押し出すのなら，次元や次元解析にも配慮したいところです*2．
それと別に，式の表し方において，小学校では□×3と書くのが中学では3aなどとなることへの違和感についても，1970年代に書かれた『量と数の理論 (1978年)』で見ることができます．3a＝3×aだから「3はかけられる数，aはかける数（文字）」となる，というよりはむしろ，「3はaの係数*3」と解釈することになります．
投稿要旨であることに注意しつつも，投稿者は実のところ算数・数学教育の歴史的・国際的な状況だけでなく，「日常生活」も「科学・技術」もきちんと調査をしておらず，『かけ算には順序があるのか (岩波科学ライブラリー)』と“ネットde真実”で知識を増やし，投稿に至ったのだろうなと見えるところがあります．この推測が妥当なら，2年の内容を重視した横浜市の回答は，教師や，学習する児童そして家庭をサポートするものとなり，平行線どころか意図的なようにも感じられます．
何かあってお越しの方へのガイド
- 小学校低学年では，かける数が先，かけられる数が後に出現し，「かけられる数×かける数」の式で表すことを意図した出題が数多くあります．外国からも見ることができました．→かけ算の順序を問う問題
- 高学年では，
- わる数が先，わられる数が後に出現し，「わられる数÷わる数」の式で求めることを意図した出題が数多くあります．これは引っかけ問題というよりは，割合（全体と部分の関係）により，自然とそのような文章になります．→針金問題，わり算の順序
- かけられる数が先，かける数が後に出現し，ひっくり返してかけた式を書いたら，かけ算の意味を理解していないとする出題や指導が見られます．→文字式の順序，6年は鉄のぼう，2年はみかん
（最終更新：2014-03-27 朝）
*1:もし，投稿者が具体的な事例や書籍を挙げていたとしても，公表される「投稿要旨」を作る際には，それらが取り除かれたというわけで，そこでも，損をしているとなります．
*2:科学技術では「かけ算に順序がない」からといって，2年の導入でも「かけ算に順序がない」と教える，もしくはテストで順序を問わないことにすべきかというと，古くは数学教育の現代化運動，あともう一つは教育評価と合わせて検討が必要になってきます．前者を知るには，現代化の最中に出されたhttp://ci.nii.ac.jp/naid/110003849391が不可欠です．
*3:aと3aとを比較すると，そこで「3はかけられる数」とするのは不自然な解釈です．
